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浙江科技廳廳長話創(chuàng)新
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,提出了一系列新思想新論斷新要求。習近平同志主政浙江期間明確提出到2020年建成創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略目標,為浙江科技創(chuàng)新勾畫了藍圖、指明了方向,而且身體力行,抓住浙江科技創(chuàng)新的突出優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),揚長避短、補短,推動科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新局面。浙江歷屆省委、省政府堅持一張藍圖繪到底,接續(xù)下好科技創(chuàng)新先手棋,為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展不斷注入新的動力與活力。目前,浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第5位,企業(yè)創(chuàng)新能力居第2位,被列為全國首批技術創(chuàng)新工程建設試點省、全國首批創(chuàng)新型試點省、全國農村信息化建設示范省和首個全省域國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。2015年,浙江全社會R&D經(jīng)費支出突破千億元,占生產總值的比重達到2.36%,科技進步貢獻率達57%,區(qū)域創(chuàng)新能力位于全國“第一方陣”。
當前,浙江正處于“高水平全面建成小康社會標桿省”的新的歷史方位。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷跨越,必須緊緊依靠科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技的“第一動力”作用。今年4月,中共浙江省委九次全會把科技創(chuàng)新作為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展必須補齊的第一塊短板;8月5日,浙江省委省政府隆重召開了全省科技創(chuàng)新大會,吹響了率先建成創(chuàng)新型省份和科技強省的新號角。按照“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求,以率先建成創(chuàng)新型省份為目標,大力實施“一轉四創(chuàng)”行動計劃(全面加速科技成果轉化這一“發(fā)動機”,全面驅動創(chuàng)新大平臺、創(chuàng)新大項目、創(chuàng)新大團隊、創(chuàng)新大環(huán)境這“四個輪子”),加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地,為全面小康社會標桿省建設提供不竭的動力源泉。
始終把促進產業(yè)轉型升級作為根本任務
高新技術產業(yè)是浙江產業(yè)發(fā)展的短板所在,也是發(fā)展希望和潛力之所在。圍繞七大萬億新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級,把大力發(fā)展高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為重中之重,切實抓緊抓好抓出成效。特別是加快推進科技與產業(yè)的緊密結合,發(fā)揮科技創(chuàng)新在技術攻關、平臺建設、研發(fā)機構建設、試點示范等方面對產業(yè)結構調整的支撐作用。按照“培育中高端產業(yè)、實現(xiàn)產業(yè)中高端”要求,開展“七大萬億產業(yè)聚焦提升行動”,重點圍繞新一代信息網(wǎng)絡與通信、新能源汽車、集成電路與智能硬件、新材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、新能源與節(jié)能、航空產業(yè)等領域,每年實施150項左右重點研發(fā)計劃,推動七大萬億產業(yè)重點細分領域的升級發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,加強科技型企業(yè)梯度培育,深入推進科技企業(yè)“百千萬”行動,即“百企創(chuàng)強”(5年重點扶持100家左右創(chuàng)新型領軍企業(yè))、“千企攀高”(每年評選1500家左右高成長科技型中小企業(yè))和“萬企升級”(每年培育提升2000家左右傳統(tǒng)企業(yè))行動,夯實“雙倍增”基礎(到2020年,全省高新技術企業(yè)和科技型中小微企業(yè)分別達1.5萬家和5萬家,均較2015年翻一番)。加強企業(yè)研發(fā)機構建設,新建一批省級重點企業(yè)研究院,推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)活動“全覆蓋”。
始終把強化平臺支撐作為關鍵之舉
科技創(chuàng)新大平臺是集聚創(chuàng)新資源、發(fā)展高新產業(yè)、深化體制改革的核心載體。要按照“四個率先”的要求,堅持產城互動、產研融合,構建高能級創(chuàng)新大平臺,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。全力推進杭州城西科創(chuàng)大走廊建設。按照“一帶三城多鎮(zhèn)”布局,以浙江大學、青山湖科技城、未來科技城為核心,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,系統(tǒng)整合創(chuàng)新資源,整體推進長約33公里、平均寬約6.8公里、規(guī)劃總面積約224平方公里的“浙江硅谷”,努力打造全球領先的信息經(jīng)濟科創(chuàng)中心。攻堅推進之江實驗室、網(wǎng)絡信息國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心等“1+2”重大研發(fā)平臺建設,夯實區(qū)域創(chuàng)新基礎。加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。加快杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,大力開展先行先試,輻射帶動紹興、湖州莫干山、嘉興秀洲等國家高新區(qū)發(fā)展。以寧波國家高新區(qū)為核心,聯(lián)合溫州、臺州、舟山等高新區(qū),積極爭創(chuàng)浙東南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進高新區(qū)做大做強。落實高新區(qū)月排序、季分析、年考核的評價機制,嚴格執(zhí)行黃牌警告和摘牌淘汰機制,加快形成“重發(fā)展、促轉型、爭先進”的內生動力,提升現(xiàn)有國家和省級高新區(qū)發(fā)展水平。引導產業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)強縣等創(chuàng)建省級高新區(qū),支持臺州、舟山等有條件的省級高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。到2020年,力爭實現(xiàn)工業(yè)強縣、產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級高新園區(qū)基本全覆蓋,園區(qū)對全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻率達到50%%以上。大力培育“雙創(chuàng)”平臺。支持省級特色小鎮(zhèn)建設,謀劃并支持在特色小鎮(zhèn)布局建設一批公共科技創(chuàng)新平臺,鼓勵在高新區(qū)布局建設一批高新小鎮(zhèn)。鼓勵和支持各地高新區(qū)等各類開發(fā)區(qū)以“專業(yè)化、企業(yè)化、產業(yè)化、國際化”為發(fā)展方向,建設一批科技企業(yè)孵化器,力爭做到省級以上高新區(qū)科技企業(yè)孵化器全覆蓋。以高新區(qū)、科技城、大學科技園、國有大型企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、高校和科研院所為依托,構建一批高水平、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間。
始終把科技成果轉化作為第一工程
科技創(chuàng)新,重點、難點和關鍵在轉化。要以建設“國家科技成果轉移轉化示范區(qū)”為契機,堅定不移把科技成果轉化作為“第一工程”,堅持從科技成果轉化的“需求端、供給端、平臺端、服務端和環(huán)境端”同步發(fā)力,推進技術產權化、成果資本化、轉讓市場化、交易網(wǎng)商化,把浙江全省打造成為科技成果轉化的政策洼地和產業(yè)高地,加快建設全國一流的科技成果交易中心和面向全球的技術轉移樞紐。推進科技市場“融合化”。加快發(fā)揮省知識產權交易中心作用,加快省級科技大市場和市縣分市場建設,推動構建全國性科技成果信息系統(tǒng),健全線上線下復合的科技大市場體系。推進成果競拍“常態(tài)化”。做強做大春季、秋季科技成果競拍,分行業(yè)分領域開展專業(yè)競拍,力爭月月有競拍,打響“浙江拍”品牌。推進技術轉移“國際化”。深化國內外科技合作、軍民科技融合和高校院所對接,充分利用G20紅利,加強與G20國家的科技合作,探索建立浙江省G20國際技術轉移中心。
始終把構建創(chuàng)新生態(tài)作為基本保障
培育創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能的關鍵所在。如果把企業(yè)家、科技人才的創(chuàng)新比作種子,那么它的發(fā)芽和成長離不開政策、平臺、資本、中介、文化等陽光雨露和空氣土壤。我們要構建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),就是要使創(chuàng)新的土壤更肥沃、陽光更燦爛、雨露更充足、空氣更清新,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。營造寬松有序的科研環(huán)境。深化科技體制改革,加快科技部門職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,集中精力抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務,推進科技領域“放管服”改革,全面提升創(chuàng)新服務能力和水平,切實為科研人員“松綁解套”,充分釋放創(chuàng)新活力。營造便捷的融資環(huán)境。建立完善創(chuàng)新投資的風險分擔機制,加快科技金融創(chuàng)新,大力發(fā)展風險投資,支持企業(yè)上市直接融資。引導銀行加大對創(chuàng)新的信貸支持,支持保險機構開展科技保險產品創(chuàng)新。發(fā)揮省科技成果轉化引導基金作用,推進融資體系與創(chuàng)業(yè)體系的有機銜接,構建多層次、全覆蓋、高效率的融資體系。營造公平的市場環(huán)境。深入實施知識產權戰(zhàn)略,強化知識產權保護制度建設,加快建立侵權查處快速反應機制,加強維權援助服務,強化失信行為懲戒,切實保護好創(chuàng)新成果,著力打造知識產權保護最嚴最優(yōu)省份。營造優(yōu)質的服務環(huán)境。深化完善普惠制創(chuàng)新券制度,不斷提高大型儀器設備開放共享水平。加快實施“人才新政”,加大人才團隊引進力度,到2020年培育100個領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。深化“五幫一化”服務,及時精準幫助企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展難題。營造濃厚的社會環(huán)境。深入組織開展科技活動周、“4·26”知識產權宣傳周、“科技新浙商”、最美科技人評選等活動,繼續(xù)辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,加強科學普及和對重大科技成果、典型創(chuàng)新人物的宣傳,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍。 本文由上海宏東離心泵搜集整理,上海宏東泵業(yè)制造有限公司專業(yè)生產各類離心泵、塑料泵、隔膜泵、排污泵、油泵、磁力泵、化工泵、潛水泵等。敬請聯(lián)系021-66287771.